लॉकडाउन के बाद कैसे होगा भारत का आर्थिक विकास? यहां समझिए पूरा रोड-मैप
मुद्दा आर्थिक सुधारों की गुणवत्ता और प्रभाव का नहीं है, बल्कि मुद्दा यह है कि सरकार वास्तव में लॉकडाउन के बाद के आर्थिक सुधार के लिए किस तरह के प्रयासों की योजना बना रही है और उन्हें किस तरह पूरा कर रही है।
आर्थिक विकास औसत दर्जे की आर्थिक गतिविधियों के मूल्य को बढ़ाने के बारे में है, और कल्याण में वृद्धि के लिए एक सुविधाजनक (यदि अधिक बेरोजगार) प्रॉक्सी है। कोई भी देश अपने घटकों पर कब्जा करके, उनका मूल्यांकन करके और उन्हें जोड़कर, व्यय या आय के दृष्टिकोण से समग्र आर्थिक गतिविधि को माप सकता है।
सांकेतिक फोटो (साभार: ShutterStock)
भारत में महामारी के बाद से लागू लॉकडाउन आर्थिक गतिविधि के एक बड़े हिस्से के लिए एक पड़ाव लाया, इसलिए राष्ट्रीय आय और व्यय स्वाभाविक रूप से एक बड़ा आघात है।
ऐसी परिस्थितियों में समस्या, आय के नुकसान से प्रभावित कई लोगों के लिए बुनियादी अस्तित्व के बुनियादी मुद्दे से हटकर है, इस तरह की कटौती में कई प्रभाव होते हैं, प्रारंभिक नुकसान को गहरा और लम्बा करते हैं। इस घटना के कारण 1930 के दशक की महामंदी हो गई, और उस दर्दनाक समय ने उस तरीके को बदलने में मदद की, जिसमें उचित आर्थिक नीति की प्रतिक्रियाओं की कल्पना की गई थी। विशेष रूप से, सरकार को बुरे समय में खर्च करने में सक्षम होने के रूप में मान्यता प्राप्त थी
हर सरकार इस तरह से महामारी के कारण आर्थिक गतिविधियों को रोक रही है। शुद्ध राजकोषीय "प्रोत्साहन" के संदर्भ में, सरकारी उपायों के समग्र प्रभाव का अनुमान लगाना थोड़ा मुश्किल रहा है, लेकिन एक दर्जन या इतने ही अलग-अलग विश्लेषकों ने बताया कि ज्यादातर संख्या जीडीपी के लगभग 1% (कुल आर्थिक गतिविधि का मानक माप) है। हाल ही में, हालांकि, सुरजीत भल्ला, जो अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) में भारत के कार्यकारी निदेशक के रूप में एक बहुत ही महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं, ने 5% राजकोषीय पैकेज का शीर्षक दिया।
उन्होंने तर्क दिया कि यह दुनिया की सभी अर्थव्यवस्थाओं में सबसे बड़ी प्रतिक्रियाओं में से एक है, और भारत अब "विकास के लिए तैयार" है। मुझे आशा है कि वह सही है, लेकिन भारतीय अर्थव्यवस्था के आगे बढ़ने के लिए इस मुद्दे को महत्व दिया गया है, सरकार की समग्र आर्थिक गतिविधि का समर्थन करने का मूल मुद्दा एक बार फिर से जांच के लायक लगता है।
भल्ला आईएमएफ पॉलिसी ट्रैकर पर अपने अनुमान को आधार बनाते है, जो सरकार के आर्थिक पैकेज के विभिन्न घटकों के अपने अनुमानों की रिपोर्ट करता है। उन्होंने कहा कि गरीब परिवारों, प्रवासी कामगारों और कृषि के लिए 3.5% का व्यय, और 4% या तो कुल मिलाकर राज्य सरकारों को एक और आधा प्रतिशत हस्तांतरण। शीर्षक संख्या स्पष्ट रूप से प्राप्त नहीं की गई है, लेकिन कुछ गुणात्मक तर्कों द्वारा समर्थित है, जिसमें सभी विश्लेषकों के साथ असहमतियां शामिल हैं, जिन्होंने उसे पहले किया था। कार्यप्रणाली के मुद्दे जटिल प्रतीत होते हैं, और इसमें उन मुद्दों को शामिल किया जाता है जहां खर्च की गणना की जाती है, और क्या कुछ प्रकार की गारंटियाँ अप्रत्यक्ष रूप से खर्च का समर्थन करती हैं जो अन्यथा नहीं होती थीं।
हाल ही में, भारत के पूर्व मुख्य सांख्यिकीविद् और राष्ट्रीय सांख्यिकी आयोग के अध्यक्ष प्रोनाब सेन ने भी गणना की पेशकश की है, जो कि लगभग 1% राजकोषीय प्रोत्साहन की राशि है, संभवतः गुणक प्रभाव से दोगुना है। एक सुसंगत दृष्टिकोण का उपयोग करते हुए, वह 2008-09 के संकट के अनुरूप प्रतिक्रिया का अनुमान लगाते है, जो कि जीडीपी के 3% पर बहुत कम गंभीर था। फिर भी, राजेश्वरी सेनगुप्ता और हर्षवर्धन (जैसे www.ideasforindia.in पर उपलब्ध सेन के विश्लेषण) द्वारा संपूर्ण आर्थिक पैकेज का एक और विस्तृत और विचारणीय मूल्यांकन यह निष्कर्ष निकालता है कि कुल पैकेज में वृद्धिशील सरकार का खर्च जीडीपी के 2% से कम है।
आर्थिक गतिविधि को अस्थायी आघात के कई विश्लेषकों ने 2020-21 के लिए वार्षिक जीडीपी के 10% या उससे अधिक होने का अनुमान लगाया है। उस मामले में, यहां तक कि 5% प्रोत्साहन अपर्याप्त होगा, और विश्लेषण ये संकेत देते हैं कि अप्रत्यक्ष प्रभावों के लिए भी, सरकार ने जो कुल पैकेज पेश किया है, वह इससे कम है। उज्ज्वल पक्ष में, मौद्रिक नीति की प्रतिक्रिया अधिक उपयुक्त रही है, लेकिन मौद्रिक नीति के उपाय लोगों की जेब में पैसा डालने के रूप में प्रत्यक्ष नहीं हैं, और जब गरीबों को धन हस्तांतरित किया जाता है, तो वितरण संबंधी प्रभाव भी कम अनुकूल होते हैं।
मुद्दा राजनीति में या आर्थिक सुधारों की गुणवत्ता और प्रभाव में से एक नहीं है: यह एक बुनियादी सवाल है कि सरकार वास्तव में योजना बना रही है और लॉकडाउन के बाद के आर्थिक सुधारों के लिए बेहतर प्रयासों को पूरा कर रही है। भारत में विकास फिर से शुरू होगा।
Edited by Ravi Pareek