Google कोई चैरिटी नहीं जो हर चीज़ फ्री में देती है - CCI ने NCLAT से ये क्यों कहा?
भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) ने 2 मार्च को नेशनल कंपनी लॉ अपीलेट ट्रिब्यूनल (NCLAT) में तर्क दिया कि Google कोई चैरिटी संस्था नहीं है जो सब कुछ मुफ्त में देती है, यह एक व्यवसायिक संगठन है जो हर चीज़ से पैसा कमाता है जो वह बाजार को देता है.
CCI ने टेक दिग्गज के तर्क का मुकाबला करने के लिए यह तर्क दिया कि कंपनी मूल उपकरण निर्माताओं (OEMs) को मुफ्त में Android ओपन सोर्स मुहैया करती है. एंटी-ट्रस्ट वॉचडॉग ने Google की अपील में उस आदेश के खिलाफ अपनी दलीलें शुरू कीं, जिसमें कहा गया था कि कंपनी ने ओईएम पर अनुचित शर्तें लगाने के लिए इकोसिस्टम में अपनी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग किया है.
एडिशनल सॉलिसिटर जनरल (ASG) वेंकटरमन, CCI की ओर से पेश होकर, यूरोपीय आयोग (EU) के समान आदेश के बाद Google के ब्लॉग पोस्ट की तुलना CCI के आदेश के बाद कंपनी के ब्लॉग पोस्ट के साथ यह तर्क देने के लिए करते हैं कि तकनीक में एक बड़ा अंतर है.
वेंकटरमन ने कहा कि भारत में 29 बिलियन मोबाइल एप्लिकेशन डाउनलोड किए जाते हैं, ये डाउनलोड विज्ञापन राजस्व की एक बड़ी राशि उत्पन्न करते हैं, और राजस्व के अधिकांश हिस्से से Google को आर्थिक रूप से लाभ होता है. एएसजी ने तर्क दिया कि एक कंपनी जितना राजस्व अर्जित कर सकती है, राजस्व अर्जित करने के लिए उसकी प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं को न्यायिक प्रक्रिया के माध्यम से वैध नहीं किया जा सकता है.
ASG ने दावा किया कि Google का विज्ञापन राजस्व 15 लाख करोड़ रुपये के करीब है, जो कई छोटे देशों के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) से अधिक है. उन्होंने कहा, “कंपनी चैरिटी नहीं हैं; यह एक व्यावसायिक संस्थान हैं. हमारा ट्रैफ़िक पूरी तरह से मुद्रीकृत है. ”
वेंकटरमन ने कहा कि सीसीआई गूगल के राजस्व और व्यवसाय के आकार से नाराज, ईर्ष्यालु या भयभीत नहीं है, यह केवल इस बात से संबंधित है कि कंपनी का राजस्व प्रतिस्पर्धा-विरोधी माध्यमों से अर्जित किया जाता है या नहीं.
ASG ने आरोप लगाया कि एंड्रॉइड इकोसिस्टम को प्रमुखता मिलने के तुरंत बाद Google ने ओईएम पर हाथ फेरना शुरू कर दिया. CCI ने तर्क दिया कि Google ने OEMs के लिए विभिन्न समझौतों पर हस्ताक्षर करना अनिवार्य कर दिया है जो उन्हें Android OS में संशोधन करने की अनुमति नहीं देता है. "Google ने विज्ञापन राजस्व बढ़ाने के एकमात्र उद्देश्य को पूरा करने के लिए समझौतों का एक जाल बनाया है," उन्होंने कहा.
वेंकटरमन ने तर्क दिया कि एंटी-फ्रैग्मेंटेशन एग्रीमेंट (AFA), मोबाइल एप्लिकेशन डिस्ट्रीब्यूशन एग्रीमेंट (MADA) और रेवेन्यू शेयरिंग एग्रीमेंट (RSA) जैसे अनुबंधों ने ओईएम के चारों ओर एक जाल बना दिया है जिससे वे बाहर नहीं आ पाए हैं.
CCI ने तर्क दिया कि Google ने 'साइडलोडिंग' जैसी सुविधाओं की शुरुआत करके ग्राहकों के दिमाग को भी प्रभावित किया, जो उपयोगकर्ताओं को ऐप निर्माता की वेबसाइट से सीधे एप्लिकेशन डाउनलोड करने पर चेतावनी देता है. उन्होंने कहा, "सिडलोडेड हर 10 सेकेंड में चेतावनी देता है. उपभोक्ता कैसे प्रतिक्रिया करेगा? यह उनके मन में एक संदेह पैदा करेगा, और इस प्रक्रिया में केवल Google या बंडल किए गए ऐप्स के साथ ही रहता है.
क्या है पूरा मामला?
2018 में, Android उपयोगकर्ताओं ने CCI के समक्ष आरोप लगाया कि Google प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2022 के प्रावधानों के उल्लंघन में मोबाइल ऑपरेटिंग सिस्टम से संबंधित बाज़ार में अपनी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग कर रहा था. यह आरोप लगाया गया था कि Google डिवाइस निर्माताओं को संपूर्ण Google मोबाइल सेवाओं को प्रीइंस्टॉल करने के लिए कह रहा है. सीसीआई ने बाद में इस मुद्दे पर अपनी जांच शाखा के महानिदेशक (डीजी) द्वारा जांच का आदेश दिया.
CCI ने 2019 में, प्रथम दृष्टया राय व्यक्त की कि MADA के तहत पूरे GMS सूट की अनिवार्य पूर्व-स्थापना डिवाइस निर्माताओं पर अनुचित शर्तों को लागू करने की राशि है.
20 अक्टूबर, 2022 को, CCI, DG की रिपोर्ट और दोनों पक्षों द्वारा दायर अन्य दस्तावेजों के आधार पर, निष्कर्ष निकाला कि Google Android मोबाइल डिवाइस इकोसिस्टम में कई बाजारों में अपनी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग कर रहा था.
CCI ने माना कि Google न तो स्मार्ट उपकरणों के ओईएम को अपने ऐप को प्रीइंस्टॉल करने के लिए बाध्य कर सकता है और न ही उपयोगकर्ताओं को ऐसे ऐप को अनइंस्टॉल करने से रोक सकता है. इसके अलावा, इसने अमेरिका स्थित कंपनी को अपनी शर्तों का पालन करने के लिए ओईएम को कोई प्रोत्साहन नहीं देने के लिए कहा.
Google ने जनवरी में NCLAT का रुख किया, लेकिन तत्काल राहत पाने में विफल रहा. ट्रिब्यूनल के फैसले के खिलाफ कंपनी ने सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया. जबकि शीर्ष न्यायिक निकाय ने मामले में हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया, उसने NCLAT को 31 मार्च, 2023 तक मामले पर फैसला करने के लिए कहा.
15 फरवरी को, Google ने तर्क दिया कि एंटीट्रस्ट रेगुलेटर का आदेश "पुष्टिकरण पूर्वाग्रह" से ग्रस्त है और यह 2018 में यूरोपीय संघ द्वारा जारी किए गए एक समान आदेश पर आधारित है.
16 फरवरी को टेक दिग्गज ने तर्क दिया कि सीसीआई का आदेश त्रुटिपूर्ण जांच पर आधारित है.
ट्रिब्यूनल ने 15 फरवरी को मामले में अपनी सुनवाई शुरू की, और 3 मार्च को Google द्वारा दलीलें सुनना जारी रहेगा. वेंकटरमण के होली की छुट्टियों के बाद सीसीआई के लिए अपनी दलीलें फिर से शुरू करने की उम्मीद है.
